中新网宁夏新闻11月21日电 (杨迪 通讯员 李海文)记者21日从宁夏青铜峡市获悉,青铜峡市峡口镇谭桥村以“村民说事”为平台,探索建立“说、商、办、评”四位一体基层协商治理机制,努力把信访工作做到群众心坎上,走出了一条“想说都能说、遇事要商量、有事马上办、好孬大家评”的“谭桥做法”新路子,切实解决了群众“急难愁盼”问题,实现连续27年无信访问题,真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
想说就说 把“事”说出来
预防纠纷,关键在“预防”。谭桥村利用“村民说事”平台,聚焦邻里急事、群众难事、生活愁事、发展要事,密织群众说事网络,让群众随时随地能说事。通过“定期说”“现场说”“上门说”等方式,全方位了解社情民意、排查矛盾纠纷,让群众把急难愁盼事关利益的问题说出来、协商好、解决好,从根源上减少了信访问题的发生,消除了很多潜在的不稳定因素。
据了解,谭桥村将每月20日定为“民主议政日”,邀请党员、群众代表到村委说问题,对环境综合整治、重大项目建设等不能“纸上谈兵”的事,实地考察听村民讲想法、提建议。该村还以村组为基本单元划分6个网格,网格员常态化坚持日巡查、日报告工作制度,通过走访入户,参与村民的“饭后闲聊”,以唠家常的形式及时发现村民之间的矛盾纠纷,实现从源头上介入,切实做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间推动化解。仅2022年,由网格员一线调处化解的矛盾纠纷达70余件,化解率达到98%以上。
遇事商量 把“计”找出来
拜群众为师、向群众问计,关键是“依靠群众”。谭桥村按照“代表性、公认性、稳定性、多元性”的原则,通过组织邀请、各方推荐、村民代表会议表决方式,广泛吸纳德高望重、办事公道的老党员、老干部、劳动模范、乡贤代表、企业代表等,成立由村党支部书记牵头组成的议事协商理事会,灵活组织相关利益方参与开展议事协商活动。
针对问题的难易程度、轻重缓急,谭桥村将群众反映的问题分门别类填写流转单,对能够当场解决的问题,立即解决;对于不能当场解决的, 进入到“三商”环节(村干部集体商、民主决策商、分解流转商),将事项分成一般事项、督促交办、镇村联办三类,提出解决方案,确保在乡镇一级把问题彻底化解。
有事立办 把“活”干出来
化解矛盾,关键在“化解”。谭桥村对于已经分类的一般事项,全面推行“你动嘴、我跑腿”信访代办服务,由村干部、网格员全程代办,明确“谁代办、谁反馈、谁疏导”,及时将办理情况向群众进行反馈说明,并做好信访人的心理疏导和精神安抚。
重点事项则由村“两委”主动协调办理,及时向包村领导、分管领导和镇上相关职能站所报告,共同研究解决;重大事项,由镇、村及相关职能部门联办,通过信访联席会议机制,共同分析研判,制定具体化解措施,明确责任人,限时办结,真正做到事事有着落,件件有回应。
民意评价 把“谱”定出来
维护稳定,关键在“维”。谭桥村对所有办理事项设立满意度评价制度,对办理时限、办理结果等内容通过在“民主议政日”征求意见和主动上门回访等形式,了解群众的真实意愿,形成良性反馈。
谭桥村将村民说事工作纳入村干部述职评议重要内容,结合“民主评议会”、村民代表大会,每年对“村民说事”开展情况进行综合评价,倒逼村组干部用心用情用力工作。围绕办理效率、进度反馈、办结结果、工作时效、工作作风等开展民主测评,年中对重大事项办理情况实行一事一评、即办即评;年末对全年说事议定事项办结情况、开展说事次数、帮助解决问题个数等进行综合整体评。围绕在村民说事中干部的作用发挥,是否认真组织、是否积极办理、是否用心用情用力、是否推诿扯皮、是否担当作为等对干部进行综合测评,倒逼干部不断改进工作方式,提高办事效率。
多年来,谭桥村坚持和发扬新时代“枫桥经验”,通过不断完善深化“说、商、办、评”四位一体的社会治理“谭桥做法”,有效解决了群众的操心事、烦心事和揪心事,累计解决群众“急难愁盼”问题1000余件,人民群众的获得感、安全感和幸福感持续提升。谭桥村也先后获评全国文明村镇、宁夏先进党支部等荣誉称号。(完)