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宁夏统筹整合财政涉农资金保脱贫攻坚之需
2020-11-24 09:40:03 来源:宁夏新闻网

  泾源县累计投入扶贫资金9115.6万元,建设33个扶贫车间带动当地贫困群众就业;在盐池县5年间总投入的2.728亿元滩羊扶持资金中,财政统筹整合资金(财政专项扶贫资金)占9194万元……11月20日,记者从宁夏财政厅了解到,自2016年实施贫困县统筹整合使用财政涉农资金政策以来,全区财政涉农资金统筹整合使用取得实效,自2016年至今,9个试点贫困县共整合各类涉农资金256亿元,县均整合资金规模为全国平均水平的2倍。

  记者了解到,宁夏定期召开脱贫攻坚、涉农资金整合会议,专题研究整合资金中存在的省级部门“不想放权、不愿被整”,县级政府“不敢整合、怕减资金”等问题。对试点县纳入统筹整合范围的涉农资金增幅把控“计划分配、指标下达、处室会签审核”三个关口,实现“增幅必须保障、规模同增同减、全部切块下达”三个确保。严格执行中央统筹整合政策相关规定,指导试点县按要求制定、修订统筹整合资金管理办法,编制资金使用方案,制定负面清单,明确资金支出使用范围,便于在“因需而整”前提下实现“应整尽整”。定期针对不同对象,采取多层次、全方位政策培训。通过定期调研督导,及时全面了解掌握试点县统筹整合工作开展情况,查摆分析存在问题,并结合其他督查、检查、巡视发现问题,研究提出具体整改措施,均在规定时间内整改到位。

 宁夏还对标考核要求,借鉴其他省区优秀经验做法,制定全区统一、规范资金管理办法、使用方案模板,将贫困县涉农资金整合试点的各项要点一一列明。由宁夏财政厅联合扶贫办等部门,对试点县报备的统筹整合资金使用方案进行审核,从源头上规范统筹整合资金使用。创新监管方式,研发应用财政扶贫资金监管系统,实现资金全过程、动态化、穿透式监管,打通扶贫资金项目管理“最先一公里”和“最后一公里”。

  同时,为确保整合资金精准使用,由宁夏财政厅联合财政部宁夏监管局、审计厅、扶贫办印发《关于加强扶贫资金监督管理工作的意见》和《关于脱贫攻坚收官之年进一步加强财政扶贫资金管理使用的通知》,形成审计、财政、扶贫、财政部宁夏监管局等部门监管合力,实现检查任务共管、检查信息共享、检查结果共用。通过扶贫资金使用监管专项督察检查、结余结转资金专项清理等方式,实现全面监管,确保资金使用规范。(宁夏日报记者 张唯)

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