8月4日，记者从宁夏文化和旅游厅获悉，为持续提升旅游服务质量，优化旅游消费环境。近日，自治区文化和旅游厅、公安厅等十部门联合印发《全区旅游环境综合治理三年提升行动实施方案》（简称《方案》），聚焦“吃、住、行、游、购、娱”全要素堵点难点问题，部署开展十大提升行动，旨在营造“人人是形象、处处是风景、事事是环境”的浓厚氛围，推动文旅产业成为富民产业和支柱产业，不断提升产品综合竞争力和市场美誉度。
据了解，此次十大提升行动涵盖旅游服务、消费环境、安全保障等多个维度，精准施策破解行业痛点。“智慧游”服务设施改造提升行动，推广运用“智游宁夏”平台，实现文化和旅游市场实时监控、预警预报、投诉处理、数据分析等功能。以游客体验为核心，把“智游宁夏”打造成为面向游客的市场化平台。畅通“12345”等举报投诉渠道，提供多渠道投诉入口，维护游客合法权益，做到“诉求有人管、退货办得了、舆情有回应、反馈有温度”。
“放心吃”餐饮治理提升行动，加大对营业餐饮服务单位的巡查力度，严厉打击使用假冒伪劣食品行为、天价餐饮欺客宰客、价格违法、未明码标价、售卖食品不卫生以及食品过期等违法行为，推行“明厨亮灶+互联网”工程，督促餐饮经营者树立守法经营良好形象。持续推进乡村旅游示范点、田园综合体建设，打造农旅融合示范新样板。
“舒心住”住宿治理提升行动，针对住宿业存在的服务质量不高、旅游旺季不合理涨价等问题，着重对社会宾馆、民宿、乡村旅游接待点、星级旅游饭店网上预约订房毁约退房、未明码标价、虚假宣传以及社会宾馆冒用星级称谓和星级标识误导欺诈消费者等问题进行规范治理，为游客提供舒心、安全的住宿环境。
“安心行”交通治理提升行动，对火车站、机场、汽车站以及景区等重要节点存在的游客打车难问题进行整治，严厉打击出租车拒载、恶意拼车等违法违规行为；对边施工、边通车路段车辆安全保通情况进行排查；严查非法营运旅游包车、车辆超速超员、疲劳驾驶、危险驾驶，司乘人员及乘客不系安全带等违法行为；探索解决夜经济聚集区等部分游客聚集场所停车难、停车贵等顽疾。完善公路沿线适宜地段观光停靠点、观景平台、服务区等配套服务设施，打造生态旅游风景道。
“称心游”规范治理提升行动，修建完善休闲绿道、自行车道、登山步道、自驾房车营地等基础服务设施。严查景区是否严格遵守明码标价规定，指导依法降低偏高价格。严厉打击以“黑车”、“黑导”、微信群、QQ群、俱乐部等形式，组织开展“低价”诱骗游客、强迫或变相强制购物等问题。以整治旅游厕所、道路沿线等旅游卫生环境不达标、环保意识不强为重点，加强旅游行业环境卫生整治。
“省心购”购物治理提升行动，严肃查处旅游购物市场的虚假宣传、虚假广告、商标违法、专利侵权、价格违法、计量违法、商业贿赂和诱导、欺骗游客购物等扰乱旅游市场秩序的违法行为；大力整治旅游购物店封闭式、包厢式、“洗脑式”销售模式，支持各地探索建立购物先行赔付制度。
“开心娱”娱乐环境治理提升行动，严厉打击“黄、赌、毒”违法犯罪行为，从严查处歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所落实未成年人禁入不严格、未设置未成年人禁入标识等违规经营行为。加强协同监管，督促辖区内剧本娱乐经营场所履行备案手续，确保备案率达到100%。强化“密室逃脱”“剧本杀”“电竞酒店”等新业态监管，依法依规开展新型文化娱乐场所消防设计审查、消防验收、备案抽查工作。
“优服务”质量标准体系提升行动，各地要结合实际，实施一批带动作用明显的旅游服务标准化示范工程。全区所有5A级景区应探索推出符合实际、特色鲜明、示范带动性强的景区服务标准。各地要指导支持等级民宿、星级饭店、出境组团社、导游讲解员等旅游主体及从业人员探索推出形式多样、简洁高效的服务模式、服务品牌、技术标准等。
“讲文明”全民素养提升行动，持续推进《新时代公民道德建设实施纲要》的宣传教育，在火车站及公交车站、机场等场所，设立文明宣传栏，悬挂文明标语，组织开展文明旅游集中宣传活动，解答游客咨询、劝导文明出游、协助维持秩序、引导广大游客积极做文明旅游的践行者。
“守底线”旅游安全保障提升行动，对文化旅游经营场所进行全面摸排，严防“小火亡人”“小部位”事故发生。持续加大安全投入，充分利用高科技手段在临崖、临水等危险区域设置红外监控提醒设备，不断提高安全技防水平。节日期间日游客高峰时期，景区周边医疗机构、急救站点要畅通绿色急救通道，保证伤病员得到及时快速救治，各级医疗应急队伍要加强救援准备，坚持队伍、药品、器械和车辆24小时备勤，确保如遇突发事件能源持续供应，医疗设备正常运转，专业人员及时到位，不断强化游客出游医疗应急救援保障，积极构建景区30分钟应急救援救治圈，切实保障游客生命安全。
《方案》明确，各市、县（区）人民政府承担主体责任，党政主要负责人履行“一线总指挥”职责。各地各部门需细化工作措施，落实假日旅游“节前研判、节中调度、节后提升、年终考核”机制，分解任务指标，实行专人负责、挂账督办。同时，针对重要时节和重点时段，将组织专项执法检查和明察暗访，持续规范市场秩序，确保各项行动落地见效。（银川市新闻传媒中心记者 鲍淑玲）
