8月3日，记者获悉，自治区水利厅会同自治区公共资源交易管理局修订完善后的《宁夏回族自治区用水权市场交易规则》（以下简称《交易规则》）印发，自2023年10月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　为什么要修订？

　　据悉，《交易规则》自2021年10月施行以来，宁夏用水权交易市场的参与度和活跃度得到明显提升，但随着市场的逐步发育，存在“用水权交易公开竞价周期过长、协议转让流程复杂、申请审核权限不明晰”等问题，亟需优化用水权交易流程。今年2月《交易规则》的修订工作正式启动。

　　交易期限和交易方式要注意：

　　此项交易规则由修订前的九章36条修改删减至整体20条，重点突出《交易规则》对用水权交易流程的规范化指导；为了加强用水权确权指标与年度调度计划衔接，对交易期限进行了界定，明确了用水权交易期限为转让方约定的用水权使用起止日期，原则上以自然年计。双方申请交易事项有效期截至当年年底；明确了交易方式包括公开竞价和协议转让，取消了“定向协商”的交易方式。协议转让的情形仅为一个自然年内同县域灌溉用水户之间的用水权交易，其他情形均进入自治区公共资源交易系统公开竞价。

　　交易行政审批周期缩短：

　　修订后的《交易规则》进一步优化用水权交易审核流程。采取公开竞价的，各级水行政主管部门按照水资源管理分级权限在2个工作日内完成转让信息核实，县级水行政主管部门在2个工作日内完成受让方交易需求信息核实。采取协议转让的，应当在交易双方达成意向后填报交易意向、交易水量和价格等，并提供取水许可证或用水权证。

　　交易流程进一步规范，大幅缩短了用水权交易行政审批周期，公开竞价整体的交易用时最短仅需8个工作日，且包含6天必要的公示公告环节，而最长用时不超过15个工作日。将交易结果的公示环节调整至签订交易合同之前。

　　主管部门职责划分：

　　同时，完善了对用水权交易安全性、法律责任、监管部门责任履行等方面的内容。各级水行政主管部门主要负责“交易前”的交易受理（交易主体信息核实）、交易备案，“交易后”权属变更等；自治区公共资源交易服务中心负责为用水权“公开竞价”交易提供交易服务，负责“交易中”公告发布、竞买资格确认、组织交易、网上报价与竞价和成交确认等，“交易后”公示、资料归档等。（宁夏日报记者 裴云云 文/图）