石嘴山市开展打造劳动人事争议金牌调解组织3年专项计划，发挥协商调解“最前端”和“治未病”作用，将基层劳动争议矛盾纠纷化解在萌芽、消解在基层，有效维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。目前，全市建成基层劳动人事争议调解组织763家。

　　今年3月，石嘴山市大武口区星海镇祥河村发生一起员工工作中突发疾病死亡的纠纷。按照《工伤保险条例》规定可认定为工伤，但因死者未与用人单位签订劳动合同，老板不同意以工伤死亡为前提进行调解。考虑到死者父母妻子均已过世，一个未成年儿子无力承担处理父亲后事的相关费用，星海镇劳动争议调解委员会在法律适用方面进行及时调整，以人身损害赔偿为基础进行调解，最终达成赔偿协议。

　　近年来，石嘴山市通过制定基层劳动人事争议调解组织规范化建设方案，规范调解组织标识、调解工作程序、调解文书和规范化建设4项标准，打造硬件设施好、制度机制全、办案能力强、服务水平高的金牌调解组织，全面推进重点行业、重点区域调解组织建设，在石嘴山高新技术园区建立“1+4+x”诉调对接工作站，人社、法检、工会、司法等部门采取“联访+联调+联办”工作机制，多元化解劳动争议20余起。在平罗县建立以“1个联动中心、1个一体化公共服务平台、3个基层工作站、N个基层调解组织”为核心的和谐劳动关系联动处置中心，形成内部联动劳动人事争议仲裁、劳动保障监察、园区乡镇等部门向外辐射至企业基层调解组织的多级协作、立体联动的矛盾调处机制，就近就地化解劳动争议383起，为劳动者挽回经济损失1100余万元。在道路运输、快递等新业态行业建立行业性劳动争议调解组织，成立农民工、新就业形态劳动者法律服务站等维权服务站9个，打通劳动者诉前调解“绿色通道”。推行劳动人事争议线上调解新模式，全市35个乡镇（街道）实现“互联网+调解”服务平台全覆盖，126件劳动人事争议问题在线上化解。

　　石嘴山市在辖区乡镇街道、用人单位聘请一批劳动关系协调员、劳动人事争议调解员、工会法律监督员、集体协商指导员，着力加强业务能力提升，累计培训调解员1512人次，为1500名劳动人事争议调解员颁发《调解员证》。建立仲裁员联系企业制度，组织开展“青年仲裁员志愿者帮扶企业”“送法入企”等活动，走访150余家重点用工企业及争议多发企业，提出规范用工管理意见建议46条。（宁夏日报记者 马照刚）